医学医药
招标采购项目综合举例
E型题(1-8)题。 简答题作为主观题,不计算分数
1 /8 【简答题】
 
 
1. 【简答题】 经省发改委批准,某市环保局对本市污水处理系统建设项目进行勘察设计招标。该项目建设资金来源于政府投资,根据规定,该招标采用公开招标、资格后审的形式,要求投标人具备工程勘察综合类甲级资质。为了保证工程项目的质量,环保局在招标公告中明确要求投标人必须采取联合投标的方式进行,该招标采取自行招标的组织形式。 2009年2月21日,环保局在"中国采购与招标网"上刊登了招标公告。规定招标文件每套售价150元人民币,评标工作按照招标文件中的评标标准和方法,采用综合评估法,对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较,最终确定评标人。 2009年2月25日,A、B、C、D四家单位分别购买了招标文件。其中,A、B、C三家单位具有工程勘察综合类甲级资质,D单位具有工程勘察专业甲级资质。A、B两家单位组成联合体投标,C、D两家单位组成联合体投标。招标人认为虽然D单位不具备招标文件中要求的资质条件,但是C单位的资质符合要求,其联合体应当按照C单位的资质进行确定。 A、B、C、D四家单位参加竞标,也符合公开招标的条件,环保局于3月1日上午9:00组织投标人进行现场踏勘,并解答投标人提出的问题。 投标人在招标公告规定的期限内递交了投标文件,在期限届满前两天,招标人发现实际情况有所改变,需要修改招标公告内容,于是通过电话方式将修改的内容通知了各个投标人,并相应延缓了投标截止日期。 评标阶段,招标人负责组织了评标委员会进行评标,评标委员会由五名委员组成,其中四名由招标人在本省专家库中抽选,一名是投标人推荐的代表。评标委员会根据招标公告中规定的标准,采用综合评估法对投标者进行评标,最终确定A、B两家单位组成的联合体中标。招标人在接到评标委员会的书面评标报告后3日内,根据评标委员会的推荐结果确定A、B组成的联合体为中标人,并通知了其他投标人,公示期满后向中标人发出了中标通知书。C公司对该结果不服,向监管部门投诉,认为招标过程中违反法定程序,该招标投标行为无效。 【问题】 1.本案例中是否存在违反招标投标程序的行为?如果有,有哪些?请说明理由。 2.如果监管部门经过调查。支持了C公司的请求,根据规定,将会产生哪些法律后果?
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2 /8 【简答题】
 
 
2. 【简答题】 某企业拟建造一大型健身娱乐中心,总用地面积为18023㎡,建筑面积为14325㎡,该企业拟采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。招标人委托某招标代理机构实施招标活动,于2009年5月16日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》发布了招标公告。资格预审申请截止时间前,共有6家单位购买了招标文件,并提交了资格申请文件,经过审查,确定甲、乙、丙、丁四家单位符合要求。招标人向四家单位发出了资格预审合格通知书,邀请四家监理单位投标。四家投标人在规定的期限内递交了投标文件,并按照规定缴纳了投标保证金。6月25日,招标人进行开标,并邀请了监管部门人员现场监督,发现甲监理单位的投标文件没有按照规定密封。6月26日,招标人从评标专家库中随机抽取了5名经济、技术专家,与2名投标人代表共同组成评标委员会进行评标。评标采取综合评估法,最终确定丙监理单位为第一中标候选人。三日后,招标人根据专家委员会的意见确定丙单位为中标人,丙履行了公告手续,公告期满,招标人向丙单位发出了中标通知书,并通知了其他投标人。同时将投标保证金退回给了投标人。7月15日,招标人与丙监理单位按照招标文件和其投标文件签订了工程监理委托合同协议书,丙监理单位按照规定缴纳了履约保证金。该监理人按照其投标文件中配备的人财物组建了项目监理部,并在7月25日进驻施工现场。 【问题】 1.在开标阶段,当招标人发现甲监理单位的投标文件的密封不符合规定时,应当如何处理? 2.评标委员会向招标人推荐中标候选人后。招标人可否自行确定中标人? 3.如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求。应当如何处理? 4.丙监理单位如果在履行合同过程中出现了违约行为,建设单位可以采取什么措施救济?
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3 /8 【简答题】
 
 
3. 【简答题】 某高校投资1000万元建设一座现代化教学楼(资金来源于财政预算),拟采用公开招标的方式确定工程施工承包人。2009年9月30日,该校在《中国采购与招标网》、《中国建设报》发布招标公告,要求施工单位必须具有施工总承包资质,工程项目采用资格后审方式组织招标投标活动,投标价格采用固定总价方式计算。公告发出后,在规定的时间内共有10家投标人购买了招标文件。10月10日,招标人组织投标人对项目现场进行了踏勘,并就投标人的质疑一一进行了解释。最终有A、B、C、D、E、F、G七家投标人按要求递交了投标文件。招标人依法组建了评标委员会,按照招标文件中的评标标准和方法,对各投标人的投标文件进行评审打分后,向招标人依次推荐A、B、C三家施工单位作为中标候选人。2009年11月5日,招标人向中标人发出中标通知书,同时告知所有未中标的投标人。 【问题】 1.本建设工程是否属于必须招标的建设项目? 2.什么是资格后审? 3.确定中标人以后,如果未中标投标人对招投标结果不服。可以采取哪些措施救济?
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4 /8 【简答题】
 
 
4. 【简答题】 某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。采购中心于2009年3月25日在"中国采购与招标网"、"中国政府采购网"、"××市建设工程信息网"上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为5月20日。4月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。 投标期限截止之前,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。5月21日,招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。5月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。5月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于6月1日向中标人发出了中标通知书,同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。6月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。 【问题】 1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购? 2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗? 3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》规定。除了本方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
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5 /8 【简答题】
 
 
5. 【简答题】 某机床厂拟通过公开招标的方式利用自有资金采购一台最新技术生产设备,估算标底额为500万元。2009年5月15日该机床厂在"中国国际招标网"、"中国采购与招标网"上同时发布了招标公告。5月22日,招标人针对投标人的质疑进行了澄清,并将澄清补充文件上传至"中国国际招标网",经主管部门批复后招标人以书面形式发给所有投标人。截至2009年6月20日上午10:00,共有5家投标人递交了投标文件。6月20日下午14:00,招标人开标,监督人员对开标过程进行了全程见证。开标前24小时内,招标人按规定组建了评标委员会。 本次的评标委员会共有7名评委,其中招标人、投标人代表各1名,招标人从中国国际招标网的专家库中网上随机抽取的技术、商务专家5名。6月21日,评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序,对投标人的文件进行详细评审,推荐了评标价格排名第一的投标人为中标人。招标人将该评标结果上传至"中国国际招标网"进行公示,6月28日,评标结果公示期满后,主管部门对评标结果予以批复,并通过网上发出《评标结果备案通知》。6月29日,招标人向中标人发出中标通知书,并将结果书面通知所有未中标的投标人。2009年7月10日,招标人与中标人签订了采购合同。 【问题】 1.同政府采购相比。机电产品国家招标的质疑有什么特殊之处? 2.投标人可以对招标文件的哪些方面提出质疑? 3.如果机床厂向中标人发出中标通知书后,由于特殊原因需要更改中标结果,应当如何处理?
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6 /8 【简答题】
 
 
6. 【简答题】 某市环保局经市人民政府批准,拟通过BOT方式公开招标建设一座处理规模8万立方米/天的污水处理厂,采取自行招标的组织形式。 环保局于2009年8月19日在《中国采购与招标网》、《中国水网》、《中国建设报》上发布了招标公告,要求企业净资产不得低于2亿元人民币,具有相关的经营管理经验。招标采取资格预审的方式。 公告发布之后,共有15家单位提交了申请材料。环保局从专家库中随机抽取三名专家对潜在投标人的资格进行审查,结果有两家企业被淘汰。环保局向通过资格预审的13家潜在投标人发出了资格预审通过通知书,邀请这些单位参加投标。 截至2009年9月19日,有7家单位购买了招标文件。9月29日上午,招标人组织投标人进行了现场踏勘,对投标人的疑问进行了澄清,并向投标人以书面形式发出了澄清补充文件。2009年10月30日10:00,共有6家单位递交了投标文件。招标人按照规定进行了开标。 10月30日14:00,评标委员会开始封闭评标。评标委员会有9名成员,包括招标人代表1名,投标人代表1名,评标专家库中随机抽取的水务技术专家4名、法律商务专家3名。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序,对投标人的文件进行详细评审,向环保局提供了评标报告,推荐了三名中标候选人,经市长办公会研究批准,环保局确定评标报告推荐排名第一名的中标候选人为中标人。 2009年11月20日,环保局公布了评标结果,11月28日公告期届满后,向中标人发出了中标通知书,同时向未中标人发出了中标结果通知书。 2009年12月20日,环保局与中标人草签了《项目特许经营协议》。 【问题】 1.什么是BOT? 2.假设环保局确定排名第一的中标候选人为中标人后。该中标人候选人放弃中标的,应该如何处理?
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7 /8 【简答题】
 
 
7. 【简答题】 某省政府拟利用国际组织贷款建造省际高速公路项目,该项目全长60千米,其中桥梁6座4800米,隧道3座4200米。该省政府决定采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。招标人委托某代理机构实施招标活动,于2013年1月18日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》发布了招标公告。资格预审申请截止时间前,共有6家单位购买了招标文件,并提交了资格申请文件,经过审查,确定甲、乙、丙、丁四家单位符合要求,招标人向四家单位发出了资格预审合格通知书,邀请四家监理单位投标。四家投标人在规定的期限内递交了投标文件,并按照规定缴纳了投标保证金。2月26日,招标人进行开标,并邀请了监管部门人员现场监督,发现甲监理单位的投标文件没有按照规定密封。2月27日,招标人从评标专家库中随机抽取了7名经济、技术专家,与2名投标人代表共同组成评标委员会进行评标。评标采取综合评估法,最终确定丙监理单位为第一中标候选人。三日后,招标人根据专家委员会的意见确定丙单位为中标人,丙履行了公告手续,公告期满,招标人向丙单位发出了中标通知书,并通知了其他投标人。同时将投标保证金退回给了投标人。3月17日,招标人与丙监理单位按照招标文件和其投标文件签订了工程监理委托合同协议书,丙监理单位按照规定缴纳了履约保证金。该监理人按照其投标文件中配备的人财物组建了项目监理部,并在3月27日进驻施工现场。 【问题】 1.在开标阶段,招标人发现甲监理单位的投标文件的密封不符合规定时,应当如何处理? 2.评标委员会向招标人推荐中标候选人后,招标人能否自行确定中标人? 3.如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求,应当如何处理? 4.丙监理单位如果在履行合同过程中出现了违约行为的,建设单位可以采取什么措施救济?
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8 /8 【简答题】
 
 
8. 【简答题】 某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。 采购中心于2012年9月25日在"中国采购与招标网"、"中国政府采购网"、"××市建设工程信息网"上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为11月20日。10月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。 投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。11月21日,招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。11月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。11月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于12月1日向中标人发出了中标通知书,同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。12月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。 【问题】 1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购? 2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗? 3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
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本卷共分为:1大题 8小题

作答时间为:8分钟

试卷总分:8分

及格分:0分

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